根据县委统一部署,2024年7月15日至9月3日,县委第三巡察组对罗平县第三中学党总支开展了常规巡察。2024年10月10日,县委巡察组向罗平县第三中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支及主要负责人履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,压实整改责任
2024年10月18日,罗平县第三中学党总支成立巡察整改工作领导小组,由党总支书记、校长任组长,副书记、副校长任副组长,各部门负责人为组员,统筹推进整改工作。针对反馈的38个问题,制定整改方案,明确责任分工、整改时限和具体措施,形成“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、各部门协同落实的整改工作格局。
(二)严格调度推进,确保整改实效
罗平县第三中学党总支先后7次召开巡察整改专题会议,定期调度整改进度,分析整改难点,动态调整整改措施。2025年3月20日,召开巡察整改专题组织生活会,班子成员主动认领重点难点问题,深入开展批评与自我批评,明确整改方向,推动问题真改实改。
(三)注重长效建设,巩固整改成果
罗平县第三中学党总支严格落实“第一议题”制度,完善“三重一大”决策制度,建立监督机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在集中整改过程中,健全和完善工作制度,形成长效机制,防止问题反弹。积极探索党建与教学教研的融合路径,围绕新高考改革、课程建设、课堂教学模式创新等重点工作开展研究和实践,不断提高教学质量。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求有差距问题整改情况
1.筑牢思想根基,强化理论武装实效。一是从2024年11月至今共召开党总支会议10次,下属三个支部共召开支委会5次,支部党员大会5次,均严格落实“第一议题”制度。二是组织开展丰富多彩的课外活动,先后举行了高一年级足球赛、高二年级辩论赛、校园体育文化节、元旦师生书画作品展、校园歌手大赛、高二年级篮球赛、五四晚会、高一年级演讲赛、心理讲座、法制讲座等。
2.更新教育理念,优化学生管理模式。一是通过举办系列主题班会、讲座及国旗下讲话加强思想引导。常态化开展违禁品与矛盾排查,对问题学生实施一对一谈心和跟踪管理,有效化解风险。2024年8月以来开展了8次主题班会、8次讲座、30余次国旗下讲话,成功帮助50余名学生戒烟,校园吸烟现象大幅减少。矛盾纠纷明显下降,实现校园欺凌与严重打架事件“零发生”。二是将劳动教育纳入课程与课后实践,学生劳动观念和参与积极性显著增强,全面助力学生健康成长。
3.严肃纪律教育,筑牢廉洁自律防线。一是2024年10月24日、2025年1月8日、2025年2月15日三次对党支部书记进行培训,制定个性化的党课方案,完善党课审核机制,确保内容质量。二是2025年3月15日观看警示教育片《叩问师魂》,交流心得体会,增强教职工的纪律意识和廉洁自律意识。
4.建强师资队伍,完善培训管理体系。一是学校制定了2024-2025学年校本培训计划。校本培训主要是老师参与各个模块的培训,每学年42学时,5年可达210学时。集中培训是以每周两次的教材教法研究培训为主,以请进来、走出去,经验交流培训为辅的培训方式进行,每周4学时,每年有160学时,5年可达800学时。网络研修培训是以线上专题讲座培训为主,每学年40学时,5年可达200学时。5年每人培训共计1210学时。二是学校安排专人,对全体教师参与的培训活动、培训学时、培训类型、培训过程材料等进行了分类整理,形成了过程规范的全员培训体系。
5.规范实验教学,保障课程实施质量。一是2025年2月1日,学校已经重新填写了实验器材清点上报单,上报缺项的实验器材。二是学校已对照教学课标要求,完善实验教学计划,2024-2025学年下学期,实验教学已经按照新的实验教学计划执行。三是修订《罗平县第三中学实验教学检查督促制度》,已按照督促制度对实验教学进行了严格督促。四是2024-2025学年下学期,学校对每次实验教学的实验过程记录表进行了规范系统的整理。
6.强化条件支撑,优化实验室管理。一是2025年2月6日,修订完善《罗平县第三中学实验室消耗性器材与药品补充采购制度》,并对消耗性器材及药品进行了缺项统计上报。二是修订完善《罗平县第三中学实验器材人为损坏赔偿制度》及《罗平县第三中学实验器材出入库登记制度》,2024-2025学年下学期,已经按照新制度规范管理实验室。
7.关注心理健康,织密关爱学生网络。一是学校高度重视学生心理健康教育,自2024年10月起成立心理危机干预小组,系统开展班主任及班级心理委员专题培训。每月精准排查并帮扶重点关爱学生,同时举办多场家庭教育讲座,涵盖亲子关系、抗逆力培养等主题。二是通过心理小报、广播、宣传栏等渠道普及心理健康知识,每学期组织全员心理测评,加强对预警学生的早期干预与疏导,全面促进学生心理素质提升。
8.规范合同管理,杜绝违约风险。今后涉及经营性国有资产出租的情况,学校将严格按照招标文件的规定按时与中标人签订租赁合同,竞得人与甲方应于《成交确认书》签订后30日内交清成交金额并签订承租合同,严格按该规定及最新文件要求执行。
9.强化租金收缴,保障资产收益。目前合同范围内的国有资产租赁项目(商铺、超市、文印室)需提前15天缴纳下一年租金,若到期不缴纳的发纸质催缴通知单,通知10天内缴清,如果仍不缴纳学校采取停水断电等措施进行催缴,并将情况上报主管部门。
(二)关于群众身边的腐败问题和不正之风仍有发生问题整改情况
1.明确军训安排,规范费用核算。科学制定军训工作计划,严格按照相关文件执行。
2.清退违规款项,强化政策学习。一是2024年8月28日,已经清退超标准超范围发放的1.3634万元。二是2025年1月5日,学校已经组织工作人员进一步学习了关于教育考试费用管理的相关上级文件精神。
3.明确征订范围,严格对照目录。一是2024年12月10日,学校再次组织全体教师学习了《曲靖市2021年普通高中教辅材料推荐目录》,并明确说明了“目录”仅指“《曲靖市2021年普通高中教辅材料推荐目录》”。二是2025年1月,上报2024-2025学年下学期的征订单时已经严格对照《曲靖市2021年普通高中教辅材料推荐目录》进行。
4.严守财经纪律,落实“三重一大”。一是加强财经纪律学习,非税收入严格按规定上缴财政,再申请拨付使用。二是严格落实“三重一大”制度,并严格做好会议记录。
5.规范报销流程,严格凭证审核。严格落实《罗平县教育体育局关于规范学校教师外出培训(会议)审批管理的通知》(罗教体〔2024〕61号)文件。2024年9月1日,修订《罗平县第三中学差旅费报销流程》,并于2024年11月10日对全校教师进行了公务差旅培训。
6.加强政策学习,规范采购手续。一是2024年9月20日组织相关人员学习最新版的《云南省政府集中采购目录及标准》(2024年版),加强学习省、市、县发的政府采购相关文件。二是2024年11月26日,学校安排专人参加罗平县财政局组织的全县政府采购系统操作培训,熟练操作流程,规范政府采购手续。
7.清退违规补助,强化标准执行。一是扶贫工作人员超标准报销的1380元已于2024年8月29日由当事人退回。二是加强对中央、省、市、县文件学习,今后将严格按照文件标准报销,财务人员学懂学透再执行,不超标准报销。
8.补录资产信息,规范管理流程。学校对未入固定资产的物品已于2024年10月30日入固定资产。今后所有属于固定资产的物品均按要求列入固定资产管理。
(三)关于党组织领导的校长负责制未真正落实落地问题整改情况
1.强化师德教育,健全监督机制。一是巡察反馈后学校开展全体教职工会议9次,强调师德师风、工作纪律。二是开学工作会全面安排布置一学期师德师风整治计划和实施方案。学期中会议集中反馈落实计划推进情况、问题表现。学期末会议全面总结师德师风工作开展情况,安排布置假期师德师风整治措施。三是修订完善履职考核制度,将酒驾纳入负面清单并明确扣分标准,建立严格监督机制,公示考核结果,接受监督。教师签订承诺书,增强自律意识。
2.统筹党建业务,规范会议安排。一是从2024年8月起每月至少召开一次党总支会议,研究学校重要内容,有部署、有推进、有落实。如2025年2月20日党总支会议研究部署党建和党风廉政建设工作,确保工作得到持续推进;2025年2月27日党总支会议集中讨论巡察整改问题清单推进情况;2025年3月20日党总支组织开展“第一议题”主题学习活动。二是加强基层党建工作,认真开展“三会一课”、主题党日等活动,提高党员参与度,增强组织生活的严肃性和实效性;做好党员发展工作,严格党员日常管理,加强对党员的教育培训,提高党员素质。三是严格按照规定按月收缴党费,确保党费收缴工作规范有序。
3.规范记录要素,强化督查检查。一是从2024年10月24日起再次明确“三会一课”记录应包含会议时间、地点、参会人员、会议主题、详细内容、讨论情况、决策结果等要素,确保记录完整、准确;制定统一的记录模板,要求各党支部严格按照模板进行记录,避免标题式记录的简单化。二是学校党总支成立专项督查小组,定期对各党支部“三会一课”制度执行情况进行检查,重点检查会议记录是否规范、内容是否充实、程序是否合规等。
4.扎实开展会议,深化批评教育。一是2025年3月20日召开巡察整改专题组织生活会,班子和总支委员对照检查,开展了批评与自我批评。二是2025年3月23日组织召开“党组织书记抓基层党建工作述职评议考核”专题会议,三个党支部书记述职,支部党员开展了谈心谈话、批评与自我批评和民主测评活动。
5.补充完善内容,杜绝简单记录。一是对2023年5月4日和5月11日校务会议研究教育教学质量奖方案的记录,组织相关人员进行会议和补充,尽可能详细地记录方案的主要内容以及参会人员的讨论情况。二是将补充完善后的会议记录进行存档,并在今后的类似会议中引以为戒,杜绝标题式记录的情况再次发生。
6.规范决策流程,主动接受监督。一是对2023年1月5日党总支会议通过的年级主任、部主任任免事项,在符合会议人数要求的情况下,重新进行审议,确保决策规范、科学、民主。二是主动接受上级党组织和纪检监察部门的监督,对发现的问题及时整改。
7.严守支付程序,健全监督体系。一是严格按照程序和规范流程,支付工程进度款。二是建立健全学校内部监督体系,加强对学校各项工作的监督检查。
8.严格表决流程,规范会议记录。一是第三党支部对2023年2月26日支委会和2023年3月5日党员大会研究讨论两位老师列为发展对象未逐个讨论表决的问题已进行了整改。二是完善会议记录,确保记录内容真实、准确、完整。
9.规范档案材料,完善审查内容。一是针对相关人员的《曲靖市发展对象培养考核登记表》,已安排专人查找并补齐缺失材料,并对其中几位发展对象的登记表,组织党支部认真填写了审查意见、上级党组织备案情况等7项内容,同时督促补充了思想汇报的落款日期。二是严格按照发展党员的程序和要求,已补充完善确定为发展对象阶段的征求党内外群众意见材料及支委会会议记录等相关材料。
10.核查党员材料,纠正错误信息。一是2025年1月8日,各党支部对6名发展对象的党员材料进行了全面细致的审核。针对材料中有误的问题,予以调整,并由相应责任人签字确认。此外,对于材料中填写内容与实际情况不符的问题,已及时更正,确保党员推荐意见与发展阶段真实一致。二是在党员发展的各环节中,将持续加强材料的审核力度,坚决杜绝低级错误与逻辑矛盾,切实保障党员材料的规范性、真实性和完整性。
(四)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用不到位问题整改情况
1.明确专人记录,制定党建计划。一是从2024年10月18日起明确专人负责党总支和校务会议记录工作,确保记录的准确性和完整性。二是制定党建工作研究计划,明确每月或每季度召开专门的党建工作会议,研究学校党建工作的重大问题和具体措施。三是2025年3月20日召开年度组织生活会,进行谈心谈话,规范的开展了批评与自我批评。
三、下步工作打算
(一)提升思想认识。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化对巡察整改工作重要性的认识,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性。加强对整改工作的组织领导,确保整改工作不折不扣落实到位。
(二)积极整改落实。对这次巡察的问题进行再对照、再审视,对已经整改的,要建立长效机制,巩固整改成果;对正在整改的,要采取有效措施抓紧推进,争取早日整改到位。
(三)持续推动工作。我们要以这次巡察为契机,更加清醒地认识不足,更加有效地采取措施,更加有力地推动工作。要找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,以巩固此次整改的成果,推动全县教育工作实现高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:15087458342;联系地址:云南省曲靖市罗平县鲁布革大道东段95号;电子邮箱:310118209@ qq.com。
罗平县第三中学党总支
2025年9月16日