李海婷等委员:
你们提出的《关于建立健全阿岗水库周边生态补偿机制的提案》已由县政府交由罗平县水务局办理,经认真研究,现答复如下:
一、阿岗水库工程基本情况
阿岗水库工程是以城乡生活供水、工业供水、农业灌溉为主,兼顾改善九龙瀑布景观用水条件、发电等综合利用的大(二)型水利枢纽工程。自上世纪70年代开始谋划,2003年正式开展前期工作,谋划四十余年,历时十三载,2016年9月前期工作全部完成,2016年10月25日工程正式开工建设,2020年10月主体工程全部完工,2022年11月28日通过完工验收。阿岗水库工程涉及“一区两县”三个乡镇永久征收土地16296亩,临时征用土地712亩,搬迁安置移民1853户7335人,拆迁房屋49.6万平方米。阿岗水库总库容1.299亿立方米,兴利库容0.99亿立方米,设计灌溉面积19.44万亩,设计供水量1.37亿立方米。阿岗水库建成后,改善了罗平县、师宗县水环境,对保障全市社会经济可持续发展具有重大战略意义。
二、罗平县生态保护补偿工作情况
近年来,罗平县坚持以习近平生态文明思想为指引,于2018年12月制定印发了《罗平县健全生态保护补偿机制的实施意见》,把生态保护补偿机制列入重要议事日程,明确责任和目标任务,建立了由发改、财政、环保、林草、水务等有关部门组成的协调机制,负责生态保护补偿工作的指导、协调和监督等工作。总体上看,罗平县生态保护补偿机制和水生态环境保护取得了一定成效,但仍然存在困难问题短板弱项。比如:随着阿岗水库建设管理保护的不断推进,在划分建设饮用水水源保护区、建立健全生态补偿机制方面存在推进慢推动难的问题,经济社会发展与水环境保护矛盾日益突出。
三、努力推动建立阿岗水库生态补偿机制
生态补偿机制工作政策性强、覆盖面广、社会关注度高,是一项复杂的民生工程、系统工程。阿岗水库进入运行管理期后,保护区涉及罗平、陆良和麒麟3县(区),直接受益区涉及罗平、陆良和师宗3县,水库的保护利用涉及面广,平衡经济社会与生态效益、受益区与保护区等关系复杂。县水务局将坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《生态保护补偿条例》等法律法规。以办理此项提案为契机,一是配合相关部门做好阿岗饮用水水源保护区划分工作,阿岗水源地类型为湖库型水源地,按照初步划分结果,保护区划定总面积为344.4597平方千米,其中一级保护区48.5161平方千米,二级保护区150.3303平方千米,准保护区145.6133平方千米,县水务局将积极配合相关部门依法、科学、合理划定保护区;二是会同相关部门努力建立生态补偿机制,按照《生态保护补偿条例》《曲靖市集中式饮用水水源地保护条例》等法律法规和政策要求,争取从市级层面建立麒麟、陆良、师宗和罗平四个县(区)统筹协调机制,逐步实施阿岗水库生态补偿,努力推动工作取得实效。
感谢你们对政府工作的关心和支持,恳请以后多提宝贵意见。
罗平县人民政府办公室
2024年8月12日