解读《罗平县县属国有企业合规管理办法》
一、文件的出台目的和意义
按照党的二十大提出的坚持全面依法治国,推进法治中国建设的总要求,为深入贯彻落实习近平法治思想,提升法治国企建设水平,为推动县属企业全面加强合规管理,加快提升依法合规经营管理水平,着力打造法治国企,保障企业高质量发展,切实有效防控风险。
二、起草依据
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,参照《中央企业合规管理指引(试行)》《中央企业合规管理办法》《云南省省属企业合规管理指引(试行)》及国家发改委等七部委《企业境外经营合规管理指引》等规定,制定本办法。
三、文件主要内容及核心举措
《合规管理办法》共8章43条。
第一章总则,阐述合规管理制定的依据,明确合规、合规风险、合规管理的含义,明确了企业合规管理工作应当坚持党的领导、全面覆盖、强化责任、协同联动、实时精准的原则;
第二章组织和职责,进一步细化了企业董事会、企业经理层、企业主要负责人、县属企业合规负责人等相关人员及各部门的合规管理职责;
第三章合规管理重点和第四章境外合规管理,对21个重点领域、4个重点环节、4类重点人员及境外投资经营行为合规管理进行了规定;
第五章合规管理运行,明确了合规管理运行建设的重要工作,包括建立合规管理制度、合规风险识别评估预警机制、合规审查机制、合规风险应对机制等相关机制;
第六章合规管理保障,明确合规管理工作的保障要求,包括加强合规考核评价、合规管理信息化建设、建立经费保障机制等相关内容;
第七章和第八章分别为监督追责和附则。
四、专业术语诠释
本办法所称合规,是指企业经营管理行为和员工的履职行为符合法律法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则以及企业章程、相关规章制度等要求。
本办法所称合规风险,是指企业及其员工在经营管理过程中因违规行为引发法律责任、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。
本办法所称合规管理,是指以有效防控合规风险为目的,以提升依法合规经营管理水平为导向,以企业经营管理行为和员工履职行为对象,开展的包括制度制定、风险识别预警、合规审查、合规风险应对、合规报告、合规评价、违规责任追究、合规培训等有组织、有计划的管理活动。
原文链接:罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县县属国有企业合规管理办法》的通知