罗平县人民政府办公室
关于印发 2022 年罗平县耕地
地力保护资金兑付实施方案的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：
经县人民政府同意，现将《2022 年罗平县耕地地力保护资金实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
罗平县人民政府办公室
2022 年 4 月 18 日
罗平县2022 年耕地力保护补贴资金兑付
实 施 方 案
为促进粮食增产、农业增效和农民增收，根据《曲靖市财政局 曲靖市农业农村局关于提前下达 2022 年中央耕地地力保护补贴资金的通知》（曲财农〔2022〕133 号）要求，结合罗平实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院完善农业补贴政策、改革农业补贴制度的统一决策部署，在保持政策稳定性和连续性的基础上，兼顾“生产与生态、公平与效率、指导性与操作性”的原则，完善农业补贴政策，改进农业补贴办法，增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，提高农业补贴政策效能，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴（简称“三项补贴”）合并为“耕地力保护补贴”。不断促进耕地地力有效保护，提高农业综合生产能力，租金粮食稳产增收，提高农民收入。
二、补贴的基本原则
（一）坚持以播种面积核定的原则。坚持以各乡镇（街道）粮食播种面积测算，核定各乡镇（街道）的补贴。
（二）坚持“谁种粮、补给谁”的原则。各乡镇（街道）补贴机构负责核实农户的粮食实际播种面积，测算补贴资金，坚持“谁种粮、补给谁”的原则。
（三）坚持一次性直补粮农的原则。采用“一折通”（“一卡通”）形式，将补贴资金一次性直接兑付给种粮农民，不增加中间环节，期间不再随实际价格变动而变动。
（四）坚持公平、公开、公正的原则。补贴范围、补贴标准及资金兑付要进行张榜公布，接受群众监督。
（五）坚持简便易行的原则。补贴办法易于量化，具有可操作性，确保及时兑付。
三、补贴的范围及对象
耕地力保护资金补贴对象为全县拥有耕地承包权的种粮农民。
四、补贴资金的核定与拨付
（一）测算办法。根据中央对我县种粮农民耕地力保护资金补贴资金总额，以各乡镇（街道）2022 年粮食计划播种面积、绩效评价结果为测算依据，按照以下补贴公式计算补贴资金：某乡镇（街道）的补贴金额=某乡镇（街道）粮食作物计划播种面积÷全县粮食作物计划播种面积×农业支持保护补贴（耕地力保护资金）×绩效评价结果。
（二）资金来源。补贴资金由中央和省级财政预算安排，纳入“粮食风险基金”专户管理。
（三）兑现方式。补贴资金通过“粮食风险基金”专户拨付，由财政部门通过“一折通”（“一卡通”）方式发放到农户手中。补贴资金实行包干使用，当年结余结转下年使用，超支由各地自行解决。
四、资金兑付与监管
（一）领导机构。各乡镇（街道）要成立耕地力保护资金补贴工作领导小组，由政府分管领导担任组长，农业、财政、金融等有关部门为成员，领导小组下设办公室在财政所或农经站，负责协调落实补贴各项具体工作。
（二）补贴办法。各乡镇（街道）要以粮食播种面积来核定对农户的补贴标准和补贴资金，制定本乡（镇）耕地力保护资金补贴的具体办法，实行“一折通”（“一卡通”）形式直接兑付耕地力保护资金。
（三）公示公开。补贴实行公示制，做到公开、公平、公正。对每个种粮农民的补贴面积、补贴标准、补贴金额等进行张榜公布，接受社会和群众的监督。
（四）加强监管。财政、农业农村、审计、纪委监委等部门要加强对耕地力保护资金补贴资金管理和使用的监督检查，确保补贴资金的安全和专项用于对种粮农民的补贴，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。组织专门人员，对种粮农民补贴资金的兑付情况进行抽查，发现问题要向当地政府和上级有关部门报告，及时纠正。凡截留、挤占、挪用补贴资金的，要追究有关人员的责任，并收回补贴资金。
（五）统计上报。补贴工作开始后，各乡镇（街道）财政所、农经站要做好补贴发放情况的统计工作，并按要求汇总上报种粮农民耕地力保护资金补贴资金兑付情况有关资料。
（六）建立档案。各乡镇（街道）要建立种粮农民耕地力保护资金补贴的档案管理制度。对涉及补贴的各种文件、资料、表格按年度分别整理成册，妥善保管，并将有关资料输入计算机进行管理，以便查询。(联系人：县财政局农业农村科黄国富，电话：15108689989，邮箱：522135436@qq.com）和县农业农村局种植业与农药管理科（ 联系人：曾跃聪，电话：13987468567 ，邮箱：134571588@qq.com）。
附件：罗平县 2022 年耕地地力保护补贴资金分配表
罗平县 2022 年耕地地力保护补贴资金分配表
单位：亩、元
项 目
乡镇（街道） |
粮食播种面积 |
补助金额 |
备 注 |
合 计 | 900000 | 54840000 | |
罗雄街道 | 67100 | 4088627 | |
腊山街道 | 48900 | 2979640 | |
大水井乡 | 59200 | 3607253 | |
鲁布革乡 | 18900 | 1151640 | |
旧屋基乡 | 21900 | 1334440 | |
钟山乡 | 37700 | 2297187 | |
板桥镇 | 70500 | 4295800 | |
长底乡 | 28100 | 1712227 | |
九龙街道 | 142300 | 8670813 | |
马街镇 | 90300 | 5502280 | |
富乐镇 | 77300 | 4710147 | |
老厂乡 | 86800 | 5289013 | |
阿岗镇 | 151000 | 9200933 |