罗平多依河-鲁布革风景名胜区是 1993年云南省人民政府批准设立的第二批省级风景名胜区。1995年6月,云南省人民政府以云政复[1995]42号文件对《罗平多依河-鲁布革风景名胜区总体规划(1993-2012)》(以下简称《总规(1993-2012)》)进行批复。风景名胜区范围由鲁布革三峡(黄泥河片区)、多依河片区、九龙片区及玉带湖、龙王庙水库组成,面积4292hm²,含省外面积552hm²。
目前,《总规(1993-2012)》已届满。为加强风景名胜区的保护和管理工作,依据《风景名胜区条例》,特编制《罗平多依河-鲁布革风景名胜总体规划(2022-2035年)》(以下简称《总规(2022-2035)》)。
《总规(2022-2035)于2022年3月9日完成县级审查会和各部门意见征求。根据《风景名胜区条例》的规定,为广泛征求社会公众意见,现将修改完善后的《总规(2022-2035)进行公示,公示期为2022年4月18日-2022年4月22日,共5天,规划主要内容如下:
一、规划范围与面积
风景名胜区由九龙河景区、鲁布革三峡景区及多依河景区组成,面积3740hm²。
二、风景名胜区性质
罗平多依河—鲁布革风景名胜区以三河为主,是以国内少见的亚热带“建设性”钙华瀑布群,典型峰林、峰丛地貌,鲁布革峡谷等自然山水为主体,融古朴浓郁的民族风情为一体,适合国内外游客游憩、观光、登山、探险、科考科普、娱乐猎奇等多功能的省级风景名胜区。
三、规划期限
近期2022—2025年,中期2026—2030年,远期2031年—2035年。
四、功能分区
根据《风景名胜区总体规划标准》(GBT50298-2018),将风景名胜区的功能分区划分为:特别保存区、风景游赏区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区。其中:特别保存区61.12hm²,风景游赏区1294.41hm²,风景恢复区2142.64hm²,发展控制区182.29hm²,旅游服务区59.39hm²。
五、总体布局
依托风景区现状条件,各片区规划两个出入口,配套旅游服务中心与停车场,形成风景名胜区旅游服务核心。
九龙河片区和多依河片区进入景区车辆全部在停车场换乘风景区内部电瓶游览车。根据风景区现状地形条件构筑多条步行环线,打造多条休闲旅游慢行系统。
规划拓展风景区旅游空间;对片区内的少数民族村庄进行改造,挖掘文化特色、民俗特色、农业特色,强化乡村旅游,塑造新时代田园乡村;鼓励旅游综合发展,提高居民参与度,管控好建设与风貌;新增特色村庄、马把山森林公园、特色水寨等多个旅游景点,将原传统观赏性活动向参与性活动转化,注入不同形式功能节点,将资源最大化,构建多层次、多角度的旅游景点,从而丰富景区游览元素,增加景区吸引力。
六、保护培育规划
风景名胜区保护区划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区。风景名胜区与自然保护区重叠部分,需满足自然保护区管控要求。
1.一级保护区面积454.76hm²,占风景名胜区总面积的12.16%。其中:九龙河片区一级保护区面积123.97hm²;鲁布革三峡片区一级保护区面积207.16hm²;多依河片区一级保护区面积123.63hm²。
2.二级保护区面积1620.28hm²,占风景名胜区总面积的43.32%。其中:九龙河片区二级保护区面积1214.14hm²,鲁布革三峡片区二级保护区面积216.55hm²,多依河片区二级保护区面积189.59hm²。
3.三级保护区面积1664.81hm²,占风景名胜区总面积的44.52%。其中:九龙河片区三级保护区面积793.32hm²,鲁布革三峡片区三级保护区面积424.56hm²,多依河片区三级保护区面积446.93hm²。
七、风景游赏规划
1.风景游赏主题形象
神奇九龙、多情多依、水韵鲁布格
2.游赏主题
九龙河片区:以清秀美丽的九龙河、波澜壮阔的瀑布和丰富多彩的民族风情为主要资源特色,以“溯源侵蚀型瀑布风光鉴赏、布依民俗风情体验”为游赏主题。
鲁布革三峡片区:以挺拔秀丽的山峰、碧绿如带的湖泊为主要资源特色,片区以“峡谷水库风光鉴赏”为游赏主题。
多依河片区:以“清秀多依河风光鉴赏、三江口布依族风情体验”为游赏主题。
3.发展定位
九龙河片区:以蜿蜒曲折的九龙河为主体,依托两岸俊秀的山体、清新秀丽的田园风光和浓郁的布依民族文化,结合景区内以德、大必车等村寨改造,塑造不同特色、不同主题的游览区域,开展观光揽胜、农业旅游、风景摄影、户外运动、少数民族文化风情体验等类型的游览活动。
鲁布革三峡片区:以江河景观、水库、布依族民族村寨、瀑布为主要游览内容,突出自然环境与人文资源构成的黄泥河景观特色,主要开展水上观光度假游览和生态探险旅游。
多依河片区:以三江口、布依族村寨、多依河为主要游览内容,适合开展观光游览、户外休闲、少数民族风情体验、生态疗养及休闲度假等活动的景区。
4.游客容量
九龙河片区日游客环境容量为17655人次/日,年游客环境容量为530万人次/年;鲁布革三峡片区日游客环境容量为5106人次/日,年游客环境容量为153万人次/年;多依河片区日游客环境容量为13946人次/日,年游客环境容量为418万人次/年。风景名胜区日游客容量为36708人次/日,年环境容量为1101万人次/年,日极限容量为73415人次/日。
八、设施规划
1.管理设施规划
管理站:规划依托三个片区的现状出入口设置管理站,设值班室、野生动物救护室、休息室、配备交通工具、无线通讯器材、野生动物救护设备等。每个约800平方米。
管护点:九龙河片区的管护点3个,位于马把山和九龙河沿岸;鲁布革三峡片区主要沿峡谷设置2处;多依河片区设置2处,位于三江口附近、多依河中部。
检查哨卡:在进入风景区的主要公路出入口设置检查点、哨卡。
庇护点:结合巡查步道沿线根据服务需求设置若干。
巡护步道:结合各片区自然小路、游览道路建设巡护步道。
2.旅游服务设施规划
规划将旅游服务系统按旅游服务城、旅游服务镇、旅游服务村、旅游服务点、旅游服务部五级配置。
3.对外交通规划
(1)外部交通:利用国、省道提质改造契机,打造风景区各片区之间的旅游环线。改扩建排灌站至九龙河、板桥至羊洞脚、大水井至羊洞脚二级公路;新建鲁布革至八大河公路。
(2)出入口:共设6个出入口。其中:九龙河片区设置西入口和东入口;鲁布革三峡片区设置南入口和北入口;多依河片区设置南入口和北入口。
(3)景区内机动车道路:提升、改造景区内通村道路和各片区联系车行道。新建小必车至以堵勒村,鲁布革三峡景区入口服务区至羊洞脚旅游点,托克旅游点、鲁歹旅游点、飞龙瀑布旅游点车行连接道路;提升改造板台村至情人滩旅游点、依风情服务点至舍坡村车行道路。
(4)电瓶车游览道:新建九龙河景区西入口-大必车-小必车-农业庄园-马把山、腊者村-景区北入口电瓶车道。
(5)步行游览路:提升传统观光线路、开拓多元线路类型。规划设置滨水步行游览路、登山步行游览路、田园步行游览路和峡谷探险步行游览路。
(6)水上游览线:九龙河水上游览线、鲁布革三峡水上游览线和多依河两条水上游线。
(7)交通设施规划:依托片区入口区,规划设置6个大型集中生态停车场。景区内部以电瓶车和步行交通为主,控制社会车辆进入。结合旅游服务点,沿途设置电瓶车站点。
(8)码头:新增乃革沙游船码头,对现状三江口码头、鲁布革码头进行提升改造,合理组织水上游览线路,建立区域间水上交通游览线。游览线沿线可设置必要停靠点。
4.基础工程规划
按照相关技术标准,已形成给排水、供电、电信、环卫、综合防灾避险等专项规划,风景名胜区内基础设施建设与周边乡镇、村庄有机衔接。
附件:规划图
联系单位:罗平县林业和草原局。电话:0874—8218039。
罗平县人民政府
2022年4月18 日